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發(fā)改委發(fā)布《照明產(chǎn)品能效 “領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則》

12月1日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)電動(dòng)洗衣機(jī)、照明產(chǎn)品等五類產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則暨能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品遴選工作的通知》。其中《照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則》如下：

　　照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則

　　一、申請(qǐng)產(chǎn)品范圍及條件

　　(一)申請(qǐng)產(chǎn)品為高效照明產(chǎn)品，納入能效“領(lǐng)跑者”申請(qǐng)范圍的具體產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格符合專項(xiàng)要求(見(jiàn)附件1)。

　　(二)申請(qǐng)照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的產(chǎn)品必須滿足以下要求：

　　1. 采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零部件，依據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行版本中規(guī)定的測(cè)試方法，產(chǎn)品能源效率達(dá)到能效1級(jí);

　　2. 符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求，獲得安全認(rèn)證證書;

　　3. 通過(guò)能效標(biāo)識(shí)備案(如已實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度);

　　4. 在近一年內(nèi)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和能效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查中，該產(chǎn)品無(wú)不合格;

　　5. 在中國(guó)大陸境內(nèi)生產(chǎn);

　　具體產(chǎn)品必須符合專項(xiàng)要求(見(jiàn)附件1)。

　　二、申請(qǐng)企業(yè)條件

　　申請(qǐng)照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)必須滿足以下要求：

　　(一)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人;

　　(二)擁有所申請(qǐng)產(chǎn)品的自主品牌或品牌合法使用權(quán)，同一品牌只能由一家企業(yè)申請(qǐng);

　　(三)具有完善的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理體系和良好的售后服務(wù)能力;

　　(四)承諾申請(qǐng)的產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。目錄發(fā)布之日起一年內(nèi)，單個(gè)產(chǎn)品規(guī)格在中國(guó)大陸境內(nèi)的出貨量符合專項(xiàng)要求(見(jiàn)附件1)。

　　三、組織實(shí)施

　　(一)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品申報(bào)和評(píng)選工作，確定申請(qǐng)產(chǎn)品范圍及條件、申請(qǐng)企業(yè)條件、照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度專項(xiàng)要求(見(jiàn)附件1)和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件3)。各地節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報(bào)。

　　(二)申請(qǐng)企業(yè)按要求填寫照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件2)，提交申報(bào)材料。申請(qǐng)產(chǎn)品的型號(hào)數(shù)量符合專項(xiàng)要求(見(jiàn)附件1)。

　　(三)申請(qǐng)企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送所在地的省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核后，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。

　　(四)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局會(huì)同相關(guān)部門組織專家按照照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件3)，對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的能效水平、主要技術(shù)和企業(yè)創(chuàng)新和推廣能力進(jìn)行打分，每個(gè)規(guī)格選出得分靠前的30個(gè)產(chǎn)品型號(hào)為備選產(chǎn)品。

　　國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)備選產(chǎn)品能效及其它質(zhì)量性能組織檢測(cè)或驗(yàn)證，根據(jù)檢測(cè)或驗(yàn)證結(jié)果，對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確定最終排名，每個(gè)規(guī)格選出排名領(lǐng)先的10-20個(gè)產(chǎn)品型號(hào)擬為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

　　(五)評(píng)選結(jié)果在國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站以及相關(guān)媒體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的產(chǎn)品，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告年度照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、能效指標(biāo)及依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)企業(yè)應(yīng)按承諾要求，積極組織能效“領(lǐng)跑者”入圍產(chǎn)品的推廣工作，保障能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)和售后服務(wù)。

　　(七)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣情況按年度進(jìn)行考核。目錄發(fā)布滿一年后，企業(yè)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”推廣報(bào)告(見(jiàn)附件4)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

　　(八)能效“領(lǐng)跑者”申報(bào)和評(píng)選每年組織一次，同型號(hào)的產(chǎn)品可在不同年度重復(fù)申報(bào)。

　　四、能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志樣式及使用

　　(一)列入“領(lǐng)跑者”目錄的產(chǎn)品應(yīng)在能效標(biāo)識(shí)本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志(如已實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度)，或者將能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志直接印刷在產(chǎn)品本體上(如未實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度)。標(biāo)識(shí)樣式見(jiàn)圖1、圖2。

　　(二)此前規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　圖一

　　圖二

　　五、激勵(lì)措施

　　(一)國(guó)家鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣，給予能效“領(lǐng)跑者”名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持，各地方對(duì)入圍國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品給予相應(yīng)的政策支持，為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣創(chuàng)造更好的市場(chǎng)空間。

　　(二)國(guó)家將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。

　　(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

　　(四)中央基建投資、中央財(cái)政資金支持的節(jié)能改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

　　(五)國(guó)家建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機(jī)制，根據(jù)高效照明產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)發(fā)展以及市場(chǎng)能效水平變化等情況，適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入該類產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)國(guó)家加大宣傳力度，組織召開(kāi)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會(huì)、推介會(huì)，集中宣傳能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)，樹立標(biāo)桿，弘揚(yáng)典型，表彰先進(jìn)，為制度實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。地方建立宣傳推廣機(jī)制，加大對(duì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的宣傳推廣力度。

　　六、監(jiān)督管理

　　(一)國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣情況進(jìn)行信息抽查，按照附件3要求對(duì)產(chǎn)品能效及其它質(zhì)量性能進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　(二)能效標(biāo)識(shí)授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品備案，對(duì)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)能源效率強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法和要求進(jìn)行檢測(cè)，保證檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。

　　(三)對(duì)監(jiān)督抽查質(zhì)量不合格的能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品，取消該企業(yè)次年申報(bào)資格，并予以曝光。

　　(四)嚴(yán)禁偽造、冒用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，以及利用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。將提供虛假材料、開(kāi)展虛假宣傳的企業(yè)列入負(fù)面清單，三年內(nèi)不得申請(qǐng)終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”。對(duì)未完成承諾出貨量、未按時(shí)提交推廣報(bào)告的企業(yè)，取消該類產(chǎn)品次年申報(bào)資格。對(duì)出具虛假報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不再采信其出具的檢測(cè)結(jié)果。

　　七、附則

　　(一)本細(xì)則有效期5年。

　　(二)本細(xì)則自公布之日起施行。